13 de mayo de 2015
Para enriquecer el debate en torno a una actualización de la legislación en materia de economía solidaria, se realizó un encuentro impulsado por el IMFC.
Sala Tuñón. Aguilar, Petriella, Buffa y López abrieron las jornadas a las que asistieron docentes, investigadores y dirigentes.
Impulsado por el Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos, a través de Idelcoop y el Centro Cultural de la Cooperación Floreal Gorini, se realizó el Preforo de Educación y Cooperativismo, iniciativa desarrollada en el marco de las actividades preparatorias destinadas a la reflexión, el debate y el análisis del proyecto –presentado por el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) y el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación– de una Ley Federal de Economía Social y Solidaria para enviar al Congreso Nacional. Del encuentro participaron alrededor de 70 personas entre las cuales se encontraban docentes, cooperativistas, representantes de federaciones, autoridades de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) e investigadores universitarios.
«Con este preforo nos proponemos un análisis que focalice sobre la estructura, el contenido y las estrategias de la educación cooperativa como parte sustancial del movimiento», indicaron los organizadores de la actividad, que contó con un panel de apertura conformado por Ángel Petriella, presidente de Idelcoop; Gabriela Buffa, miembro de Idelcoop y representante de Jóvenes por la Alianza Cooperativa Internacional (ACI); Ricardo López, secretario de COOPERAR y presidente de la Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud; y Paula Aguilar, miembro de la Secretaria de Investigaciones del Centro Cultural de la Cooperación. «El debate de una ley que enriquezca la actividad de la economía social es “revolucionarizante”. Apela a consolidar un eje, desde un punto de vista de la organización económica, que es realmente alternativo al de la modalidad capitalista como ámbito hegemónico», sostuvo Petriella durante el panel de apertura. El presidente de Idelcoop dijo además que «nada de esto podrá consolidarse si los sectores sociales de estos procesos no se empoderan de estas herramientas de debate». Sobre la educación cooperativa, Petriella valoró el papel formador que busca «ejercitar valores solidarios para romper, en el entramado social, aquellos valores que van en contra de la ciudadanía». En tal sentido, el cooperativista estimó finalmente que «lo educativo y lo cooperativo aparecen como puente para el desarrollo de una subjetividad emancipatoria».
A su turno, Ricardo López puntualizó aspectos del debate abierto por el proyecto de ley. «La última ley cooperativa tiene 40 años. Hoy en día el movimiento cooperativo está en otra situación, tiene nuevos actores. Hay niveles de crecimiento del cooperativismo en la participación de la actividad económica. Es un debate necesario por la nueva situación del sector solidario», dijo el dirigente sobre el proyecto que comenzó a discutirse en el mes de marzo bajo la modalidad de foros. El secretario de COOPERAR dio cuenta también de la presencia cooperativa en el Congreso Nacional a través del trabajo de diputados provenientes del movimiento y manifestó que «lo más trascendente es debatir qué es lo que necesitamos y lo que queremos para el cooperativismo actual». «Estamos ante una ventana de oportunidad», concluyó el presidente de faess.
Comisiones. Trabajo y propuestas.
Por su parte, Gabriela Buffa habló sobre el proyecto de Ley Federal de Economía Social y Solidaria y recalcó el seguimiento y el interés que desde la ACI se ha manifestado sobre la iniciativa parlamentaria. «Es la posibilidad de ampliar el horizonte del día a día de las cooperativas a través de un marco legal que las acompañe y las desarrolle», dijo Buffa, que aclaró, respecto del texto presentado por el INAES, que es un anteproyecto «de carácter general que deja abierto el espacio para que se puedan realizar propuestas y recomendaciones para ampliarlo». Además, la referente cooperativa citó algunas reglamentaciones que recoge el texto como la Ley Marco para las Cooperativas de América Latina, el Estatuto del MERCOSUR y las resoluciones del INAES implementadas desde el 2003 junto con normativas de la ACI y la Organización Internacional del Trabajo. «No hay que dejar pasar la oportunidad, el debate ya está abierto», exhortó Buffa en el cierre del panel organizado en la Sala Raúl González Tuñón del CCC. «Es un instancia fructífera de discusión para trasmitir a todos los niveles del movimiento cooperativo», añadió, a su turno, Aguilar.
Puesta en común
Luego del abordaje ofrecido por los panelistas, el preforo del CCC desarrolló su segunda etapa a través del debate que se extendió en las distintas comisiones sobre temas como «Educación en el movimiento cooperativo», «Educación cooperativa en el sistema educativo argentino» y «Formación e Investigación en Cooperativismo y Economía Social». Según informaron los organizadores, de la jornada surgió la propuesta de creación de una instancia específica de gobierno –de conformación colegiada– que promueva programas y proyectos con el sector, el sistema educativo y la sociedad en general. A su vez, y en vista de que hubo una importante presencia de las universidades, se concluyó que se debería fomentar la integración de la educación superior y sus prácticas de investigación, docencia y extensión con el sector cooperativo. Al cierre de la jornada, Pablo Imen, director de Idelcoop, destacó: «Creo que en este preforo se dio una expresión de lo que hacemos todos los días, superamos el riesgo de la catarsis y avanzamos sobre el riesgo de la propuesta». Las definiciones volcadas por los asistentes servirán como propuestas para la participación en el Foro General de debate sobre la ley convocado por el Instituto de Promoción de la Economía Social, que se realizará próximamente en la Ciudad de Buenos Aires.
—M. S.
Fotos: Horacio Paone
