6 de septiembre de 2023
El Gobierno aprobó el llamado a licitación del espectro radioeléctrico para el desarrollo de la tecnología de quinta generación en Argentina. Postura de las empresas del sector.
Prestación de servicios. Esta red puede llegar hasta el millón de dispositivos conectados por km2, simultáneamente.
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El directorio del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) aprobó la convocatoria para la licitación del espectro radioeléctrico para la prestación de servicios con tecnología 5G, considerada una plataforma para la industria 4.0 y las ciudades digitales. Si bien las empresas aseguraron en reiteradas oportunidades que estaban listas para la implementación del 5G, en las últimas semanas promovían la postergación de la decisión.
En concreto, el Servicio de Telecomunicaciones Fiables e Inteligentes (STeFI), es el Servicio de TIC inalámbrico, fijo y móvil, que mediante el empleo de tecnologías de acceso digital de alta eficiencia espectral −Quinta Generación (5G)− y arquitecturas flexibles de redes, soporta aplicaciones de banda ancha móvil mejorada, comunicaciones de alta fiabilidad y baja latencia, y comunicaciones masivas de tipo máquina, entre otras.
La resolución del Enacom propone licitar un total de 300 megaciclos (MHz) en las bandas de 3300-3600 MHz, en tres lotes de 100 MHz cada uno. Enacom resolvió la asignación de las frecuencias que se destinarán a esta tecnología y comenzó la interacción con el mercado por este tema a principios del 2021, pospandemia, con una muestra en la que los diferentes proveedores de infraestructura mostraron sus productos.
Las empresas interesadas en participar de la licitación podrán presentar las carpetas técnicas con las ofertas hasta el 29 de septiembre, según consta en las resoluciones 1285/2023 y 1289/2023 publicadas en el Boletín Oficial. Entre las condiciones, el Enacom dispuso que, como máximo, cada licenciataria podrá acumular un máximo de 200 megahercios (MhZ) por cada área de explotación. Para dichos límites, se tomará en cuenta la propiedad de las firmas, no pudiendo adjudicarse espectro a las firmas que, habiendo acumulado 200 MhZ, tengan más del 30% de acciones y una «sustancial influencia» en la adopción de las decisiones societarias de otra firma que presentó una oferta. Las firmas que se presenten deberán tener un patrimonio neto no inferior a 10.000 millones de pesos, 50.000 accesos ya declarados y prestación de servicios en, al menos, 10 localidades del país.
Una vez adjudicado el espectro, las empresas estarán obligadas a ofrecer un plan de servicio destinado a sectores de bajos ingresos, cuando más del 50% de los usuarios de cada firma estén utilizando dispositivos 5G. «Esta plataforma será de uso intensivo para la industria, la medicina, inteligencia artificial, así como para la conectividad en los hogares», detalló el presidente del Enacom, Claudio Ambrosini, quien destacó que el Estado recaudará 1.000 millones de dólares con la licitación 5G.
Exigencias y críticas
Se denomina 5G a las redes móviles que utilizan tecnología de quinta generación, las cuales son capaces de conectar varios dispositivos inalámbricos a la vez para brindarles acceso a servicios de Internet y telefonía con características de velocidad y latencia muy superiores a las que utilizan las generaciones anteriores. Estas redes constituyen un avance respecto a las redes 4G en varios aspectos, entre los que se destacan, según Enacom: un mayor ancho de banda y capacidad de datos. Posee un mayor flujo de datos, que llega a velocidades de 10 Gbps, lo que posibilita superar las velocidades previstas para Internet al hogar. Las actuales redes 4G permiten alcanzar velocidades del orden de 100 Mbps. Una menor latencia: las redes 5G se destacan por la disminución de la velocidad de respuesta, la cual llega a ser menor a 5 milisegundos o incluso alcanzar 1 milisegundo. Esto significa que las comunicaciones son prácticamente en tiempo real, lo que permite que sean utilizadas para aplicaciones críticas en ese sentido, como la telecirugía, la automatización industrial, el control de tráfico a distancia y los vehículos autónomos. Mayor cantidad de dispositivos conectados: mientras que las redes 4G permiten tener aproximadamente 100.000 dispositivos conectados por km2, las redes 5G pueden llegar hasta el millón de dispositivos conectados por km2, simultáneamente. Mayor movilidad: mientras que una red 4G permite mantener la conectividad a velocidades de hasta 350 km/h, la tecnología 5G debe ser capaz de mantener la transmisión y recepción incluso a velocidades de 500 km/h.
Los avances que introducirán las redes 5G permitirán incrementar el rendimiento de servicios basados en la nube. Streaming de video en 4k, 8k y 3D, experiencias de realidad virtual y juego bajo demanda conforman algunas de las aplicaciones diarias con las cuales las y los usuarios finales de un servicio 5G podrán contar y que hoy son imposibles o limitadas. La combinación de estas tres dimensiones permitirá, por ejemplo, la transmisión de video de ultra alta definición para seguridad y misiones críticas, el manejo autónomo de vehículos, hiperespecialización en la cirugía y asistencia médica a distancia, control y automatización industrial, entre otros.
Las tres empresas que prestan servicios de comunicación móvil en Argentina calificaron de «imposible» el despliegue de la tecnología 5G bajo las condiciones exigidas en el pliego, como, por ejemplo, la implementación de planes para grupos sociales vulnerables y entidades sin fines de lucro, entre otros cuestionamientos. «Reiteramos la necesidad de revisar las condiciones, dado que en este escenario es imposible el despliegue de 5G y será, en consecuencia, difícil la presentación al Concurso por parte de las Operadoras Móviles», difundieron a última hora las empresas Telecom, Movistar y Claro. Otro de los puntos objetados fue la atribución de 100 MHZ a Arsat de manera gratuita. Además, si queda un espectro vacante se hará cargo la empresa estatal. Las empresas aducen que a Arsat se le otorga la banda por 20 años, para desarrollar un plan nacional de conectividad, sin condiciones de
despliegue, a diferencia de las exigencias establecidas para los operadores privados. «Económica anticompetitiva e irregular», calificaron las empresas. Por su parte, el Enacom ratificó el compromiso con la licitación de espectro para tecnología 5G y consideró que las críticas al proceso, emitidas por las tres grandes empresas del sector, contiene información «no certera que puede prestar a la confusión de usuarias y usuarios». En un extenso comunicado el Enacom indicó además que «se reafirma el compromiso del Estado argentino de impulsar la incorporación de tecnología de 5G en el país y se aspira a poder contar con un sincero compromiso de las empresas licenciatarias».
