Economía | DEUDA EXTERNA, FISCALIDAD Y AJUSTES

La trampa de la austeridad

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Diego Rubinzal

La caída de la actividad económica, una menor recaudación y la profundización del recorte del gasto son eslabones de un ciclo que desemboca, tarde o temprano, en una crisis.

Incertidumbre en el transporte. Deterioro del servicio y hasta un 40% menos frecuencias.

Foto: NA

El staff del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó la segunda revisión del programa de Facilidades Extendidas con Argentina. El visto bueno técnico se produjo a pesar del incumplimiento de las metas de acumulación de reservas. Si bien la opinión del staff debe aún ser refrendada por el Directorio Ejecutivo, esa aprobación final habilitaría el desembolso de US$1.000 millones. Con ese monto, la gestión Milei habrá accedido a US$15.000 millones de los US$20.000 millones acordados en abril de 2025. A su vez, el ministro de Economía Luis Caputo informó que organismos internacionales, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco de Desarrollo de América Latina y El Caribe (CAF) brindarían garantías para refinanciar la deuda externa a una tasa inferior al riesgo país. La intención oficial es blindar los vencimientos pendientes de este año, alrededor de US$9.000 millones, con ese refinanciamiento más las colocaciones de deuda en el mercado local y la venta de activos estatales.

Volviendo a la evaluación del staff, el organismo internacional rescató el sobrecumplimiento de las metas fiscales. En el primer trimestre del año, el superávit fiscal primario ($5,7 billones) superó a la meta indicativa ($4,2 billones).

Sin embargo, el frente fiscal acumula tensiones importantes. Por ejemplo, la recaudación impositiva cayó de manera ininterrumpida (en términos reales) en los últimos ocho meses. En el primer trimestre, el retroceso interanual fue del 7,5%. Por otro lado, el superávit fue conseguido por una combinación de ingresos extraordinarios, como la privatización del manejo de las represas del Comahue y las rentas del Fondo de Garantía de Sustentabilidad, y el freno a los pagos de Tesorería. Entre los gastos que más cayeron se encuentran los subsidios generales (-95,1%), las transferencias corrientes a provincias (-37,3%) y los subsidios al transporte (-31,2%).

PAMI. La deuda con clínicas, sanatorios, médicos y farmacias provocó recortes de servicios y carencias prestacionales.

Foto: SUBCOOP

Decisiones
Pero, la decisión de «sentarse encima de la caja» no fue inocua. La crisis del transporte se tradujo en menores frecuencias y deterioro general del servicio. La deuda con prestadores del PAMI (clínicas, sanatorios, médicos, farmacias) provocó recortes de servicios, paros y movilizaciones. Las generalizadas carencias prestacionales alcanzaron niveles mayúsculos en las localidades más pequeñas. Por caso, los 5.500 afiliados al PAMI de la localidad cordobesa de Marcos Juárez se quedaron sin cobertura tras el cierre del Sanatorio Privado del Sudeste. Ahora, los jubilados deben trasladarse 120 kilómetros hasta Villa María.

El impacto de las menores transferencias a las provincias y/o municipalidades también provocó reacciones. Los municipios son la primera ventanilla de reclamo cuando crecen las demandas sociales básicas. Según los jefes territoriales, la demanda de ayuda social creció 100% en los últimos años. En ese contexto, la eliminación del Programa Volver al Trabajo dejará sin un módico ingreso ($78.000 mensuales) a 900.000 beneficiarios.

El pasado 14 de abril, 150 intendentes de todo el país se movilizaron hacia el Ministerio de Economía para entregar un petitorio a Luis Caputo. El texto sostiene que la crisis financiera municipal es «una catástrofe que ya llegó». Algunos municipios del país, los menos por ahora, incluso están pagando parte del sueldo en bonos o en cuotas. «La realidad que vivimos en los municipios refleja con claridad el impacto de las actuales condiciones macroeconómicas sobre la vida cotidiana de nuestras comunidades», afirma la carta firmada por la  Federación Argentina de Municipios (FAM).

Por su parte, los ministros de Salud de varias provincias protestaron por la faltante de vacunas Triple Viral, BCG, HPV y covid infantil, mientras que las autoridades nacionales informaron la discontinuidad del Plan Remediar que proveía medicamentos básicos a 20 millones de personas que no cuentan con cobertura sanitaria alguna.
En resumen, los ingresos caen, los gastos se recortan y las demandas se multiplican. La intensificación de la «motosierra» puede desembocar en la trampa de la austeridad: caída de la actividad, menos recaudación y mayores recortes del gasto. La conocida historia del perro que intenta morderse la cola.

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