22 de enero de 2025
La creación de tasas es un atributo de los Gobiernos locales, pero la gestión nacional libertaria intenta quitarle ese derecho supuestamente en pos de la baja de la inflación.
Autonomía. Un fallo de la Corte Suprema ratificó la potestad de los distritos para fijar normas para su subsistencia.
Foto: Marcelo Capece
El Gobierno de Javier Milei encaró una cruzada contra gobernadores e intendentes que no deja de escalar y pone en peligro la sustentabilidad de las jurisdicciones de todo el país. Tras el brutal recorte en las transferencias a las provincias durante 2024, ahora el Gobierno impide que mantengan fuentes de financiamiento alternativas bajo la premisa de que no acompañan la baja de la inflación. En este caso, el coto de caza fueron las tasas municipales que aplican algunas jurisdicciones como un porcentaje de los servicios públicos que abonan los usuarios dentro de sus territorios.
El Ministerio de Economía envió apenas iniciado el año una nota a las 23 provincias en la que se les solicitó que implementen medidas para que sus municipios se adecuen a la legislación y promuevan la derogación de las «tasas municipales», de aquellas que su valor no guarde proporcionalidad con el costo de la prestación del servicio. Sostiene que «son ilegales y arbitrarias, e incumplen la Ley 23.548 de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales». Según el comunicado oficial, se pidió intimar a los municipios para que, en el caso de que no cumplan con lo señalado, se los suspenda en su participación de la masa coparticipable.
Los intendentes denuncian que «eliminar las potestades tributarias municipales, como pretende Caputo, implica lisa y llanamente condenar a las vecinas y vecinos de cada ciudad a un deterioro significativo en los servicios esenciales y áreas fundamentales para el bienestar de la comunidad». El argumento del ministro de Economía, Luis Caputo, quien firma la nota enviada a las provincias, es que estos impuestos «afectan los costos de los bienes y servicios, e impiden una mayor reducción de la tasa de inflación nacional, perjudicando al ciudadano y a las diferentes jurisdicciones».
El más conocido de estos tributos es la tasa vial, inicialmente llamada servicio de playa, relacionada con un porcentaje que paga cada consumidor de nafta o gasoil y que se cobra en la mayoría de los distritos. Esta tasa tuvo un fallo de la Suprema Corte de Justicia a favor del distrito de Quilmes cuando hace una década la entonces empresa ESSO inició una demanda por la base imponible del tributo sobre la cual se calculaba la tasa. Además, el fallo ratificó la autonomía que tienen los distritos a la hora de fijar las normas para su subsistencia.
Lo que la Justicia determinó, por ahora, es que están dentro del marco de las facultades legales que tienen los municipios.
«Los intendentes K parece que ya eligieron: siempre van a estar del lado de la mala política, en contra de la gente, aumentando tasas y tratando de obstaculizar el exitoso proceso de baja de inflación», señaló el funcionario en su cuenta de X.
Los intendentes, más de 500, salieron rápidamente a contestarle a Caputo, remarcando que, en el caso del expendio de combustibles, la mayor presión impositiva la ejerce la administración nacional.
Frente común
Los jefes y jefas comunales reunidos en la Federación Argentina de Municipios (FAM) que preside el intendente de la Matanza, Fernando Espinoza, entienden que se trata de una maniobra para desfinanciar a los Gobiernos locales y obligarlos a sumarse a las políticas de ajuste que aplica y pregona Milei.
Julio Zamora, intendente de Tigre, distribuyó un cuadro comparativo en el que remarca que la mayor presión sobre la venta de combustible la realizaba el Gobierno nacional. En el territorio bonaerense, el 41% son impuestos nacionales, 3,4% provinciales y 2,4% municipales, divididos en la Tasa de Seguridad e Higiene que se le cobra a todos los comercios e industrias y un 0,5% en concepto de tasa vial. Incluso, a nivel agregado, del total de la carga impositiva que tienen los contribuyentes, el Estado Nacional recauda un 80%, las provincias un 17% y los municipios solo el 3%.
Carga impositiva. El Estado Nacional recauda un 80%, las provincias un 17% y los municipios solo el 3%.
Foto: Federico Imas
En los últimos días de diciembre, Caputo presentó en la Corte Suprema de Justicia de la Nación una acción de inconstitucionalidad contra la Municipalidad de Lomas de Zamora y la provincia de Buenos Aires por la Tasa de Mantenimiento por el uso de la Red Vial Municipal que se percibe en ese distrito. Si bien es una ofensiva política, se trata de una demanda testigo sobre la que el ministro de Economía busca que el Máximo Tribunal le dé la razón para avanzar sobre otros casos. Lo que la Justicia determinó, por el momento, se reduce a que las tasas son parte de las facultades legales que tienen los municipios. El foco de la discusión sigue siendo el impacto que se generaría en las condiciones económicas, combinando el recorte nacional con la imposibilidad de los municipios para generar sus propios recursos.
